| 中共长安区经济贸易局委员会民主评议工作实施方案 |
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| 2005-06-30 10:18 长安区经济贸易局 |
为认真贯彻省、市关于进一步优化发展环境的若干规定和要求，深入扎实地开展以“执政为民、执法为民、服务社会和优化发展环境”为主题的民主评议行风活动，局党委研究制定了《2005年政风行风建设工作实施方案》，按照市局和区纪委要求，严格履行职责，认真组织实施，切实做好本部门民主评议工作。为保证这项活动扎实有序地进行，使我局民主评议建设迈向新台阶，特制定如下实施方案。
一、 指导思想
以“三个代表”思想为指导，牢固树立，“立党为公，执政为民”的信念，全面落实市、区进一步优化发展环境，深入开展民主评议活动的有关规定和要求，坚持科学的发展观，围绕优化发展促环境，抓好环境促发展这条主线，以经济发展为中心，以解决制约经济发展和发生在老百姓身边的，严重损害群众利益的不正之风为重点，紧密结合经济工作实际，从减少审批环节，简化审批程序和推进政务公开入手，增强服务意识，提高办事效率和工作质量，切实转变政府职能，树立行业新风，优化发展环境，依法行政，廉洁从政。为开创我区改革和经济建设新局面，实现我区民营经济工作快速发展做出新的贡献。
二、 组织领导
民主评议行风工作在局党委的统一领导下进行，要把行风评议工作列入重要议事日程，坚持纠、评、建相互促进的工作机制，局行评工作领导小组负责对行评工作进行组织指挥和督导，领导小组办公室设在商务科。
三、 评议内容
1、转变职能，适应市场机制要求全面落实市、区关于进一步优化发展经济环境和深化民主评议活动的有关规定和要求，务求工作实效。冲破妨碍发展的思想障碍和体制障碍，改变不适应市场经济的管理模式和方法，依法行政，严格执法程序。围绕优化发展经济环境，增强服务意识，创新工作方法，抓行风促业务的工作观念，使各项经济指标和业务工作取得新成效。
2、转变作风，积极为企业，为人民群众服务。进一步增强
服务意识，建立良好的服务环境，克服官僚主义，切实解决门难进，脸难看，事难办的问题；主动在方便企业、方便群众，延伸服务上采取措施，工作效率和服务水平明显提高；坚决纠正社会关注和带有行业特点的不正之风。
3、履行职责，增强诚信服务意识，认真履行职责，严格依法行政 ，不断提高行政执法水平，自觉接受社会各界的监督，实行行政审批负责制和限时办结制，切实解决言而无信，履约率低的问题。
4、严格管理，加强自身建设。搞好教育培训，加强职业道德建设，提高全员基本素质，健全规章制度，规范行政执法行为，强化行政执法监督，完善行政执法工作标准，规范、程序和相应的责任制度；严肃工作纪律，强化队伍管理，认真解决企业和群众投诉的问题，年度内确保不发生重大案件和在社会上造成恶劣影响的问题。
5、领导重视，确保工作全面落实，把行风建设摆上领导班子重要日程，坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，加强自查整改，坚持以行风评议为动力，紧密结合自身工作，促进我局总体水平提高。
四、 具体措施
1、提高思想认识，真正把行风建设摆上重要位置。民主评议行风活动是贯彻“三个代表”重要思想的具体表现，是促进经济建设发展，代表和维护广大群众利益的重要措施。要不断深化认识，真正把搞好行风建设变为自觉行动，把行风建设摆上重要位置。
2、利用多种手段，加大宣传和信息反馈力度。充分利用各种会议和商务活动，大力宣传商务部门的职能定位和在经济发展中可以发挥的积极作用。同时，要通过征求意见等多种方式设立信息反馈渠道，随时听取企业和基层的意见，及时改进本部门的工作。
3、实行逐级负责制。一是实行一把手负责制，一把手为行风建设第一责任人；二是实行分工负责制，班子成员对分管业务科室的行风建设工作负责；三是强化责任追究，对责任心不强，服务态度不好，受到投诉一次的给予通报批评；受到多次投诉，影响恶劣的要追究有关领导和当事人的责任，按照有关规定给予纪律处分。
五、 评议步骤
评议时间自2005年5月至2005年12月贯穿全年工作始终。
1、制定工作方案，进行动员部署。5月中旬我局党委研究制定实施方案，成立领导机构，召开全局会议布置行风建设实施意见。
2、制定公开承诺，5月中旬经贸局向社会承诺，并通过各种形式向社会做出公开承诺，建立并向社会公布民主评议行风热线电话，及时解答群众提出的问题和投诉举报，广泛接受社会各界监督。
3、自查自评阶段，6月下旬按照实施方案意见，对我局行风建设和整改情况进行自查自评，根据自查的问题重新进行整改。自查和整改情况7月5日呈报市商务局。
附件:1、中共长安区经济贸易局民主评议工作领导小组名单。
2、长安区经济贸易局公开服务承诺
二○○五年五月十五日
中共长安区经济贸易局
民主评议工作领导小组名单
组 长：王 平 党委书记、局长
副组长：王建华 副局长
成 员：左京海
刘荣霞
段 平
田丽杰
民主评议工作领导小组办公室设在局商务科，办公室主任由左京海
担任。
电话：85996077
二○○五年五月十五日
长安区经济贸易局公开服务承诺
为了更广泛地接受社会监督，更好地履行法律、法规赋予我局的职能，提高机关工作效率和服务质量，为我区经济发展创造有效条件和更加宽松的外部环境，特向社会承诺：
一、 牢固树立宗旨观念，强化承办责任制，确保群众和企业反映的问题，事事有回音，件件有着落。
二、 实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制，对来局里办事的企业和群众做到热情接待，周到服务。
三、 严格依照《行政许可法》办理行政许可事项，公开办事程序。办理行政许可事项，一律不收任何费用，法律、法规另有规定的，从其规定绝不擅自提高收费标准。
四、工作中做到不推诿，不扯皮，对企业的请示报告，一般问题三日内批复，特殊问题七日内批复。
五、严格依法办事，认真遵守执法程序，严格处罚标准，坚决不办人情案。
六、接受社会各界监督，受理投诉举报，为群众解疑释惑，有效提高行政效能和服务质量。
七、深入企业，搞好服务，局领导深入基层和企业全年不少于90天，一般干部不少于100天。
二○○五年五月十五日
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北京时间:
